Tucumán en alerta: el rebote del gasto público amenaza su equilibrio fiscal

Un informe del Centro de Políticas Públicas de la Fundación Federalismo y Libertad, presentado por su coordinador Bernabé Salas Arón y dirigido por Pablo Agustín Pero, lanzó una clara advertencia sobre la trayectoria del gasto público en la provincia de Tucumán. Según el análisis, al que tuvo acceso Tendencia de Noticias, la provincia se encuentra en una senda de crecimiento significativo de su gasto en lo que va del presente año, con la posibilidad de volver a los niveles que tenía en 2023, echando por tierra el equilibrio financiero alcanzado en 2024, en contraste con la disciplina fiscal sostenida por el Gobierno nacional.

El informe, que analiza la magnitud del ajuste fiscal y sus efectos sobre la presión impositiva, busca medir el esfuerzo relativo de cada provincia para evaluar el margen de reducción del gasto. Se destaca que tanto la Nación como las provincias llevaron adelante un fuerte ajuste fiscal en 2024, permitiendo a la Nación eliminar un déficit de aproximadamente el 5% del PBI y reducir el número de jurisdicciones provinciales con déficit. Sin embargo, la perspectiva para 2025 muestra una marcada divergencia.

La ruta del gasto en Tucumán: una recuperación preocupante

Mientras que en los primeros meses de 2024 Tucumán enfrentó un ajuste más fuerte debido a la caída del salario real y menores recursos nacionales, la tendencia cambió a lo largo del año. El gasto de la provincia fue un 22% menor en términos reales en 2024 respecto a 2023. No obstante, el documento señala que: "a lo largo del año la tendencia cambió. Mientras la Nación mantuvo la reducción de gasto mes a mes, en la provincia comenzó a crecer, cerrando el último mes de 2024 con un gasto real superior al de diciembre de 2023".

La preocupación principal se centra en este año. Los datos hasta mayo revelan que: "En 2025, la divergencia es aún mayor: entre enero y mayo, el gasto real de la Nación aumentó en promedio 4%, mientras que en Tucumán lo hizo un 28%". De continuar esta tendencia, el informe es categórico: "Con los valores hasta mayo de 2025 podemos estimar que, si siguen por este camino: Tucumán, recuperará en 2025 todo el achique de 2024, al punto que el gasto público en términos reales se mantendría al nivel que tuvo en 2023". En síntesis, el reporte concluye que "Tucumán se achicó en términos reales un 22% en 2024, y en 2025 está creciendo un 28% interanual promedio, recuperando los niveles de gasto real de 2023".

Vale recordar que, hace poco más de un mes, en medio de la feroz pulseada con la Casa Rosada por la coparticipación de fondos, el gobernador Osvaldo Jaldo defendió la gestión económica de Tucumán frente a los embates del jefe de Gabinete de la Nación, Guillermo Francos, quien había cuestionado el manejo de los recursos por parte de las provincias y aseguró que muchas “no hicieron los deberes” para bajar el gasto público. “No me pongo el sayo; Tucumán hizo muy bien los deberes”, sentenció Jaldo a la hora de responderle al funcionario del presidente Javier Milei. “Tucumán tiene equilibrio fiscal, cumple con sus obligaciones en salud, educación, obra pública, desarrollo social y ayuda a los sectores más vulnerables. Hoy estamos haciendo obras que realmente eran y son muy necesarias para la gente”, enumeró Jaldo.

En agudo contraste, el Gobierno nacional mantuvo un ajuste fiscal más profundo y sostenido. El gasto primario de la Administración Pública Nacional de 2024 fue, en términos reales, un 27% menor al gasto de 2023. La situación en 2025 refuerza esta disciplina: "la Nación ha aumentado menos el gasto en 2025. el gasto público nacional ha crecido muy poco, sólo un 4%, y abril y mayo resultaron en un achicamiento real del gasto público. En síntesis, la Nación aplicó un ajuste más consistente y lo está sosteniendo".

El informe estima que, al finalizar el año, "La Nación terminaría 2025 con un gasto un 24% menos al que tuvo en 202". Estas cifras son la base de la conclusión del informe: "La Nación aplicó un cambio más profundo y lo sostuvo. La Nación se achicó en términos reales un 27% en 2024, y recuperó solo un 4% en 2025.".

Ante la evidencia, el documento argumenta firmemente: "Con estos números en mano es difícil argumentar que la Provincia no puede realizar un mayor ajuste en su gasto público: la Nación ha ajustado más su gasto público en 2024. La Nación ha aumentado menos el gasto en 2025".

El estudio también revela que el peso del gasto público nacional disminuyó más que el de cualquier provincia, mientras que la participación de las provincias en el gasto consolidado nacional creció año a año, llegando en 2024 a equivaler al 99% del gasto de la Nación. Provincias como CABA, Neuquén y Córdoba fueron las que más crecieron fiscalmente en términos relativos, mientras que Tucumán, Chubut y Tierra del Fuego lo hicieron muy poco. Sin embargo, la Nación se achicó mucho más que todas, demostrando la viabilidad de un ajuste mayor y sostenido.

El informe subraya que provincias como Chaco, Jujuy, Salta, Chubut y Mendoza ya han logrado reducir impuestos. Dada la magnitud del ajuste nacional y la recuperación del gasto en Tucumán, el análisis sugiere que existe un margen para que la provincia continúe con la tarea de eficientizar el Estado y aliviar la carga sobre la actividad productiva, sumándose a la corriente de reducción impositiva que el Gobierno nacional impulsa.